2025年6月22日，韩国总统李在明决定不参加24日在荷兰海牙举行的北约峰会，紧接着日本也发布公告，称首相石破茂取消原定行程。 但是在此之前，这俩可是连续三年出席北约峰会，如今两人跟商量好似的接连缺席，背后有何隐情？
军费勒紧的绞索：5%背后的经济窒息 特朗普在G7峰会上的言明： “北约国家军费必须达到GDP的5%，否则美国将重新评估角色”， 这句话对韩国而言同花配资，意味着军费预算需从当前占GDP的2.32%飙升至132万亿韩元，规模超过现有水平两倍。 并且这笔钱足够支付韩国全国两年的养老金，或建设10条高速铁路，面对人口老龄化速度加快与社会福利支出急剧攀升的双重夹击，韩国国防安全论坛秘书长严孝植坦言： “短期内大幅提高军费预算几乎不具备可行性”。
而日本的处境更为艰难，这个债务占GDP比重高达260%的国家，正面临少子化与老龄化双重危机，可见、当美国将对日本军费要求从3%提升至3.5%甚至5%时，东京直接取消了原定7月1日的美日“2+2”高层会谈——这是日本对美国罕见的强硬反抗。 美国对日本汽车征收的高额关税已让经济雪上加霜，如今再叠加军费压力，无异于要抽干日本复苏的血脉。
而这场军费博弈背后是赤裸裸的利益计算，特朗普的5%标准若落地，韩国将被迫大量采购美制武器，在军事技术自主发展上彻底让步；日本则可能丧失“经济优先”的执政根基。 当同盟关系异化为军费分摊模式时，共同安全承诺已沦为一场零和游戏。 地缘棋盘上的转身：从中东战火到东亚平衡 美国对伊朗核设施的空袭不仅改变了中东格局，更意外改写了东亚外交日程，特朗普因中东冲突提前结束G7行程，直接导致原定与李在明的会谈无法继续。
对李在明而言，失去与特朗普当面交涉的关键机会，远赴荷兰充当北约峰会“背景板”已毫无价值。 归根结底还是在于东亚平衡术，李在明竞选时承诺改善与中国关系，力图与前任“一边倒”政策划清界限；石破茂近期也安排高层访华并转交亲笔信。 此时若高调现身北约峰会——这个往年必发对华强硬联合声明的场合——无异于自毁外交成果。
北约在中东困局中自顾不暇的现实更让日韩清醒，当会议议程被伊朗危机主导时，日韩既无插足意愿也缺乏利益支点。 日本这回也终于反应过来： 与其用国家资源为一场日本无法掌控的冲突埋单，不如专注于国内事务，当美国重心转向中东时，东亚盟友的价值被瞬间“降级”。
战略觉醒：从“唯美是从”到自主说不 李在明缺席北约峰会的决定在青瓦台内部被称为“主权宣言”，6月20日韩国外交部声明强调： “政府将全面权衡国内外局势及财政状况，自主确定国防预算规模”。 这一立场与日本首相石破茂“防卫费由日本自主决定”的强硬声明形成跨海呼应。
两国同步行动的背后是对战略自主权的争夺，韩国若接受5%军费标准，将被迫深度嵌入美国印太战略，甚至沦为“战略棋子”，日本则面临经济复苏进程被军备竞赛拦腰斩断的风险。 这场缺席不是疏远，而是觉醒，日韩领导人缺席北约峰会的决定在东京和首尔被称为“主权时刻”， 当特朗普的5%军费通牒撞上韩国132万亿韩元的财政鸿沟和日本260%的债务大山时，所谓的同盟承诺显露出赤裸裸的交易本质。
不过这种觉醒源于惨痛教训，2022年北约峰会上，韩国总统尹锡悦苦等拜登30分钟遭放鸽子，日本首相岸田文雄在G7合照中被西方媒体集体“裁掉”，当付出对俄制裁代价却换不来西方尊重时，亲美外交的光环彻底破碎。 特朗普的“美国优先”政策正在瓦解同盟信任基础，对盟友推责、争利、予取予求的做法，让首尔和东京看清了一个事实： 盲从不会赢得尊重，只会沦为随时可弃的棋子。
美国对伊朗核设施的轰炸不仅影响力中东格局，也不免使得与东亚盟友的外交变得脆弱，既然华盛顿能随时抛弃会晤承诺，首尔和东京为何不能对北约邀请说“不”？ 参考资料 日韩领导人拒绝北约峰会有何考量地缘策略转变 中华网
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